中頻熔煉爐價格市場化將水到渠成
2014-06-17 11:43:57??????點(diǎn)擊：26879
?? 中頻熔煉爐價格市場化將水到渠成，中國鐵路總公司向全社會公開招投標(biāo)鐵路快運(yùn)貨物班列承租項(xiàng)目。由于沒有拿出市場期待的特快貨運(yùn)班列，價格也比之前上漲較多，導(dǎo)致一半標(biāo)段項(xiàng)目流標(biāo)，鐵總計劃通過招標(biāo)吸引物流快遞企業(yè)的目標(biāo)也未能實(shí)現(xiàn)。8月2日，中國工程院院士王夢恕表示，鐵路債務(wù)利息、工資、建鐵路每一項(xiàng)都需要錢，鐵路的運(yùn)營權(quán)交給總公司之后，不論是客運(yùn)價格還是貨運(yùn)價格，肯定都要上漲，要和市場接軌。?
雖說鐵路快運(yùn)公開招投標(biāo)是鐵路貨運(yùn)改革的一部分，但是由于鐵路部門沒有拿出市場期待的特快貨運(yùn)班列，價格也比之前上漲較多，導(dǎo)致一半標(biāo)段項(xiàng)目流標(biāo)。這樣的招投標(biāo)局面讓本來信心滿滿的鐵路部門很是尷尬。問題是，市場期待的貨運(yùn)班列呼之不出，而且貨運(yùn)價格大漲，貨運(yùn)、物流、快遞企業(yè)付出市場化的價格卻拿不到市場化的營運(yùn)項(xiàng)目，他們能不用腳投票嗎？?
當(dāng)然，鐵路部門與專家認(rèn)為“漲價很正常”。鐵路債務(wù)利息、工資、建鐵路每一項(xiàng)都需要錢，鐵路的運(yùn)營權(quán)交給總公司之后，客貨運(yùn)漲價也是和市場接軌。不可否認(rèn)，政企不分的鐵道部堡壘被攻下，順應(yīng)了交通發(fā)展潮流與民意呼聲，這是好事。但是沒有市場化的鐵路，何來市場化的價格？如果鐵路體制改革演變?yōu)闈q價改革，鐵路運(yùn)營模式尚未市場化，價格率先市場化，難免讓人失望。?
單純從市場的角度看，專家站在鐵路行業(yè)的立場上表達(dá)觀點(diǎn)，無可厚非。鐵路總公司成立之初，盛光祖總經(jīng)理也表達(dá)過類似觀點(diǎn)。客觀地講，近年來，普通列車確實(shí)沒有漲價，但是高鐵、動車定價偏高，不召開聽證會，火車票價實(shí)際上漲了不是一點(diǎn)點(diǎn)。高鐵、動車組比綠皮車舒適，表面上看，民眾對鐵路出行方式的選擇范圍擴(kuò)大了，但是鐵路部門在增加高鐵數(shù)量的同時，減少了硬座、硬臥等普通列車的營運(yùn)數(shù)量。民眾對廉價鐵路產(chǎn)品的選擇范圍縮小了，部分乘客“被高鐵”了。高鐵票價甚至貴過機(jī)票，專家大談特談火車票市場化，豈不是讓火車票價遠(yuǎn)離民生？不僅客運(yùn)漲價會增加乘客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，貨運(yùn)漲價會直接推高物流成本，給下游產(chǎn)品帶來漲價壓力。受漲價影響，鐵路快運(yùn)公開招投標(biāo)不是有一半標(biāo)段項(xiàng)目流標(biāo)嗎？?
筆者以為，專家在討論鐵路客運(yùn)貨運(yùn)市場化之前可選須先理清兩個問題。更先是鐵路公益性的問題。鐵路是與廣大民眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。鐵路多由財政投入建設(shè)。雖說鐵道部拆分為了鐵路局與中國鐵路總公司，但是鐵路行業(yè)具有特殊的壟斷屬性，中國鐵路總公司全國獨(dú)此一家，并沒有競爭對手。鐵路部門顯然不能忽視鐵路行業(yè)的公共性，把自己簡單地界定為經(jīng)營性企業(yè)，不考慮公眾現(xiàn)實(shí)感受與承受能力，用純市場眼光衡量鐵路服務(wù)，確定火車票價與貨運(yùn)價格。
